7-8月消防改革发展新动向

时间:2023-12-27 作者: 爱游戏注册网址
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详细介绍

  消防改革不断深入,消防条例修订,消防设施通用规范发布,电瓶车全链条安全监督管理加强,上海、广东、河北、陕西等地消防改革有了新的发展动态。

  江苏省司法厅就《江苏省消防条例(修订草案)》举行专家论证会,围绕老房翻新消防标准、小经营场所消防安全管理等问题提出意见和建议。

  既有建筑改造利用受空间、结构等客观条件限制,执行现行国家工程建设消防技术标准确有困难的,应当符合省住房和城乡建设主管部门会同有关部门制定的消防技术要点,且不能低于建筑物消防安全水平。

  近年来,小经营场所往往存在夹层住人、店宅一体、私拉电线等消防安全隐患,多地接连发生“小火亡人”事故。

  江苏草案对具有合法固定经营场所、使用面积一百平方米以下、设置在地上一、二层的小型经营场所,提出消防安全要求,比如配备灭火器,设置电气线路断路器,同时禁止设置居住场所,值守人员不允许超出一人等。

  《辽宁省消防条例》经辽宁省十三届人大常委会第三十五次会议表决通过,将于2022年11月9日起施行。

  内容上更加细化实化,包括火灾高危单位、人员密集场所的消防安全职责、建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌、电子显示屏和空调外机等外挂设备的设置等众多方面。

  职责方面,压实各方职责,形成责任闭环。落实各级政府领导责任,明确省、市、县、乡各级人民政府消防安全责任。

  同时,从实际出发,明确公安派出所会同消防救援机构共同担负“九小场所”消防安全日常监管职责。

  《条例》提出,市、县人民政府应当推进智慧消防建设,运用物联网、大数据等现代信息技术,实现消防数据归集共享,提升火灾防控、区域火灾风险评估、火灾扑救和应急救援水平。

  一是明确了住建、公安和应急的消防安全职责;二是委托公安派出所实施行政处罚;三是全方面实行公众聚集场所投入到正常的使用中、营业前消防安全检查告知承诺管理;四是取消消防技术服务机构资质审批;五是落实行业标准化管理;六是推进智慧消防体系建设;七是建立依法征信的消防诚信体系;八是增加电瓶车停放充电管理要求。

  关于智慧消防建设,《条例》中规定县级以上人民政府应当建设城市消防大数据和物联网消防远程监控系统,并为火灾防控、风险监测预警、监督管理、火灾扑救等工作提供技术上的支持;同时规定接入城市物联网消防远程监控平台的单位,其消防控制室值班操作人能为一人。

  7月住房和城乡建设部批准《消防设施通用规范》为国家标准,编号为GB 55036-2023,自2023年3月1日起实施。

  各类规范并存这么多年,这次通用规划可以说是一次统一,具有很大的进步意义。也能说,这次变动算是强制性条文的集中搬家。

  在实质性的规范内容中,大部分内容会保留,毕竟那些都是长久以来通过多次论证和无数事例得出的,不可能轻易发生改变。

  历经多年的工程技术经验积累、两年的编制和改进,国标图集21X505-2《〈火灾自动报警系统施工及验收标准〉图示》已发布上市。

  图集面向火灾自动报警系统施工、监理、验收、运维人员,以《火灾自动报警系统施工及验收标准》GB50166-2019等国家强制标准为编制依据,吸取全国多个火灾报警系统模块设计单位、实施工程单位、管理单位的工程经验,对施工前准备工作、施工做法以及调试、检测、验收流程作了详尽直观的图示,将为相关从业人员提供有力帮助。

  《旅游民宿基本要求与等级规划区分》由行业标准上升为国家标准,编号为GB/T 41648-2022。

  旅游民宿等级分为三个级别,由低到高分别为丙级、乙级和甲级,经营过程中出现卫消防、安全等责任事故,出现重大有效投诉、发生造成恶劣社会影响的其他事件、日常运营管理达不到或不符合相应等级要求的应取消等级。

  浙江省消防救援总队印发《浙江省单位消防安全标准化管理规定》,该规定自2022年8月10日起施行。规定中消防控制室实行二十四小时双人值班制度;与消防远程监控系统联网的,可以实行单人值班。

  此外,广东省消防协会公示了团体标准《消防灭火用气瓶定期检验与评定》(报批稿);团体标准《低压智慧用电安全监控系统通用技术规范》工作会议在北京召开;团体标准《消防物联网综合管理平台作业规程》征求意见稿印发。

  国务院安委会印发了《加强电瓶车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》从加强生产源头环节安全质量、强化流通销售环节执法查处、规范末端使用环节安全管理、推进拆解回收环节安全管控四个方面提出12项重点工作任务,并明确了部门责任分工。

  内蒙古呼和浩特市人大常委会初次审议《呼和浩特市电瓶车消防安全管理条例(草案)》 并公开征求意见,目的是加强电瓶车消防安全管理,预防和减少电瓶车火灾事故发生。

  根据《中华人民共和国消防法》和《消防产品监督管理规定》,结合消防产品发展与监督管理的实际的需求,消防救援局对《消防产品目录》(公消〔2015〕4号)进行了修订,并引发《消防产品目录(2022年修订本)》

  人社部发布了《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》(公示稿),其中消防设施操作员分为消防设施监控操作员和消防设施检测维保员2个工种。

  为加强剧本娱乐经营场所管理,文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知,包括消防救援机构和有关部门依法依规负责开展剧本娱乐经营场所消防监督检查工作等内容。

  上海印发《关于全面实施轻微违背法律规定的行为依法不予行政处罚的指导意见》,在前期探索实践基础上,将全面实施轻微违背法律规定的行为依法不予行政处罚。

  河北省消防协会印发了《河北省社会消防技术服务机构收费指导意见》的通知。0.5万㎡以下的检测收费不低于5000元/单,维保收费不低于14400元/年。

  广东省消防救援总队印发《消防救援机构行政处罚裁量规定》 ,自2022年8月5日起施行。

  为认真贯彻落实深化消防执法改革意见要求,宁夏回族自治区消防救援总队、自治区人力资源和社会保障厅、自治区市场监督管理厅印发《关于进一步规范全区消防技术服务活动的通知》,自2022年8月1日起施行。

  陕西省应急管理厅、省消防救援总队联合印发《应急管理与消防救援深层次地融合若干工作机制》,提出建立指挥平台共建、接警调度系统共用、联合值班值守、通信网络融合、应急消防基层共建、装备物资紧急调配运送、重点行业领域专项检查、宣传资源共享、应急预案联合演练、安全生产及消防工作联合考核、应急消防联调联战、应急救援力量共建等12项机制。返回搜狐,查看更加多

 

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